行業(yè)資訊
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委),各有關單位:
為深入推進電梯安全筑底三年行動,進一步加強電梯安全風險防控,避免和減少電梯事故發(fā)生,市場監(jiān)管總局決定即日起至2023年12月,在全國范圍內(nèi)開展在用電梯事故隱患排查整治,堅決杜絕類似云南省紅河州彌勒市“10·18”較大電梯事故再次發(fā)生?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作目標
針對當前電梯安全領域的突出問題,舉一反三,開展在用電梯事故隱患排查整治,壓實使用、維保單位安全主體責任,強化使用安全管理和維護保養(yǎng)工作,加強檢驗檢測和監(jiān)督檢查,消除事故隱患,守牢安全底線,保障群眾乘梯安全。
二、工作內(nèi)容和時間安排
(一)開展使用安全管理自查自改(2023年10月至11月)。
使用單位要切實落實安全主體責任,認真開展自查自改,強化日常使用安全管理。一是根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況,配備電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員,并逐臺明確負責的電梯安全員;制定《電梯安全風險管控清單》,嚴格落實日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制,并監(jiān)督電梯維保單位做好設備維護保養(yǎng)工作,確保事故隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時消除。二是結(jié)合實際使用情況,制定和實施切實有效的安全管理制度。對于載貨電梯(含非商用汽車電梯),應按照相關國家標準的要求明確主要用途,并采取有效措施確保落實到位;公眾聚集場所電梯的客流高峰時段,應安排專人在關鍵位置加強值守,疏導客流,引導乘客安全乘梯。
(二)強化關鍵部件維護保養(yǎng)(2023年10月至11月)。
維保單位要切實提升維護保養(yǎng)工作質(zhì)量,保證電梯安全性能。一是結(jié)合維護保養(yǎng)計劃和方案,認真做好原有維護保養(yǎng)項目,同時增加一次電梯反繩輪(含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等)、導軌、限速器、安全鉗的維護保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動試驗;對于額定載重量在1600kg及以上的曳引驅(qū)動乘客電梯和額定載重量在3000kg及以上的曳引驅(qū)動載貨電梯,應在轎廂內(nèi)裝載額定載荷,以檢修速度進行限速器—安全鉗聯(lián)動試驗。二是逐項做好維護保養(yǎng)記錄,留存上述增加維保項目的相應照片或視頻等見證材料備查,并及時傳遞、報告至當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。
(三)開展專項監(jiān)督檢查和查驗(2023年11月至12月)。
各地市場監(jiān)管部門要組織對電梯使用單位和維保質(zhì)量開展專項監(jiān)督檢查,重點查驗電梯反繩輪、導軌、限速器、安全鉗維護保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動試驗的相應照片或視頻等見證材料。對商貿(mào)中心、物流園區(qū)、集貿(mào)市場、建材家居市場等載貨電梯使用場所,要實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。加強電梯檢驗、檢測工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查,督促檢驗機構(gòu)、檢測單位嚴格按照相應規(guī)則進行檢驗和檢測,規(guī)范檢驗、檢測行為,保證檢驗、檢測質(zhì)量,依法依規(guī)履職盡責。
三、工作要求
(一)迅速動員部署,深入排查整治。
各地市場監(jiān)管部門要高度重視,立即作出具體部署,加強宣傳引導,增強電梯使用、維保、檢驗、檢測等各相關方做好電梯隱患排查整治工作的主動性和自覺性,發(fā)現(xiàn)載貨電梯大量載人、維保不到位、安全保護裝置失效等事故隱患的,要督促采取有效改進措施,確保按期整改到位。要堅持問題導向,切實抓住排查整治重點,嚴禁走過場、走形式,做到排查不留死角,整改不留后患。
(二)強化跟蹤查驗,嚴格技術(shù)把關。
檢驗機構(gòu)、檢測單位要積極配合屬地市場監(jiān)管部門開展隱患排查和監(jiān)督檢查工作。此次排查整治工作結(jié)束后,在2024年度的定期檢驗和自行檢測工作中,要開展一次跟蹤查驗,鞏固整治成效。查驗維保單位提供的相關維護保養(yǎng)記錄及見證材料,對未按照本通知要求實施維護保養(yǎng)和試驗的,立即向使用、維保單位出具檢驗、檢測意見,待整改完成后,方可繼續(xù)實施檢驗、檢測;存在嚴重事故隱患的,立即向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告。
(三)從嚴監(jiān)管執(zhí)法,強化警示震懾。
各地市場監(jiān)管部門要堅持嚴的主基調(diào),切實加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責令使用、維保單位和檢驗機構(gòu)、檢測單位立即整改,整改不到位的依法嚴肅處理。同時,要及時曝光典型違法案件,實現(xiàn)“依法查處一案、警示震懾一片”的治理效果,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,夯實不敢違法、不能違法、不想違法的責任機制。總局將對各地市場監(jiān)管部門隱患排查治理情況進行檢查。
請各省級市場監(jiān)管部門于12月20日前,填寫《典型案件報送信息表》(附件1)、《排查整治工作情況匯總表》(附件2),通過“公文交換系統(tǒng)”報送總局特種設備局。
工作中遇到問題,請與總局特種設備局聯(lián)系。聯(lián)系電話:010-82261944、82262897。
市場監(jiān)管總局
2023年10月25日